政府采购
上海健全政府采购全多米体育链条管理
本报讯 上海市财政局近日印发《关于健全本市政府采购全链条管理的行动方案(2024—2026年)》(以下简称《行动方案》),提出健全政府采购全链条管理,构建维护公平竞争且符合国际通行规则的政府采购营商环境,进一步加强财政资源统筹,提高财政资源配置效率,更好地服务保障高水平改革开放及高质量发展。
《行动方案》明确了着眼源头管理,围绕“该不该配、怎样配和配什么”,规范政府采购新增资产配置;着眼过程管理,对接国际高标准经贸规则和世行新一轮营商环境评估,优化政府采购营商环境,运用政府采购支持高质量发展;着眼结果管理,运用政府采购数据赋能预算编审、资产管理等业务工作,助力全面提升财政管理现代化水平三方面任务。
在过程管理方面,《行动方案》列出6项具体任务,包括对接国际高标准和通行规则,探索先行先试路径;迎接世行营商环境评估,优化政府采购营商环境;加大政府采购政策支持力度,提升中小企业获得感;抓好采购活动两端管理,强化采购人主体责任;强化政府采购数字技术应用,降度易成本;加大政府采购监管力度,推动贯通协同监督。其中明确,要对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济关系协定》(DEPA)等国际高标准经贸协定,在为国家进一步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放承担压力测试任务中体现上海担当。根据国家总体方案和上海实施方案,部署并指导上海自贸区及临港新片区开展对标改革,推动政府采购货物、工程、服务适用统一规则,探索构建与国际通行规则接轨的现代政府采购制度体系。用好政府采购政策“工具箱”,进一步巩固提升中小企业采购份额。落实预留采购份额、价格评审优惠等措施,加强公共采购政策协同,重点推动政府采购工程招标投标领域促进中小企业发展政策落地。提供政策支持和服务引导,促进支持政策直达快享多米体育。在政府采购云平台开设中小企业专窗,方便中小企业“一户式”获取政策和商机。加强采购源头管理,科学合理确定采购需求。根据财政部统一部署,逐步推广使用政府采购需求标准,助力构建充分有效的竞争机制。加强采购结果管理,重视履约验收。采购人应在合同中明确验收标准和验收方法,严格按照合同约定和验收结果付款,确保财政资金规范、安全、高效支付。
《行动方案》还提出,建立政府采购全链条管理执行情况跟踪机制。各部门对政策执行中出现的新情况、新问题,应及时向同级财政部门反馈。市财政局要强化政策指导,对各区、各部门反映的共性问题,加强跟踪与评估,及时完善相关配套措施,形成长效机制,更好推动财政管理提质增效,促进经济社会高质量发展。
据悉,下一步,上海市财政局将组织开展专题宣传培训,加强市区联动、部门协同,切实抓好《行动方案》各项任务落地见效。
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